Commissies op dinsdag 10 december 2024

1. Vaststelling verslag Cvf-vergadering 3 december 2024

Het College stemt in met het verslag van de vergadering van 3 december 2024.

2. Actuele zaken met betrekking tot de plenaire agenda + lange termijn agenda

Het College neemt kennis van de lange termijnagenda van de aankomende periode.

Het College bespreekt de verdere procedure ten aanzien van de behandeling van de begrotingswetsvoorstellen. Uitgaande van de geplande stemming in de Tweede Kamer aanstaande donderdag, zullen de door de Tweede Kamer aanvaarde wetsvoorstellen volgende week dinsdag 17 december worden geagendeerd in de commissies, waar de procedure van behandeling kan worden besproken.
Commissies kunnen besluiten tot schriftelijke of plenaire behandeling na het reces, of om zonder nadere voorbereiding op 17 december over het wetsvoorstel te stemmen, dan wel om het te laten hameren. Dat leidt op 17 december mogelijk tot twee besluitvormingsmomenten: de reguliere stemmingen om 13.30 uur en een tweede stemming na afloop van alle commissies.
Een aantal fractievoorzitters pleit voor stemming over alle begrotingswetsvoorstellen tegelijkertijd, na afloop van de eventuele schriftelijke en plenaire behandeling. Dit voorstel kan in de commissies nader aan de orde komen.

3. Mededelingen en rondvraag

De Voorzitter geeft aan dat hij vanochtend namens de Kamer aanwezig was bij de officiële begroeting van de president van Portugal op de Dam in het kader van zijn staatsbezoek. Vanavond is hij samen met enkele fractievoorzitters en de Griffier aanwezig bij het staatsbanket. Morgen wordt de president ontvangen in het gebouw van de Eerste Kamer.

De Voorzitter meldt dat hij bij de hervatting van de plenaire vergadering kort zal stilstaan bij de explosie met dodelijke afloop in Den Haag van afgelopen weekend.

1. Geannoteerde agenda JBZ-Raad 12-13 december 2024

Brief van de ministers van J&V en A&M en de staatssecretaris Rechtsbescherming over geannoteerde agenda JBZ-Raad van 12 en 13 december 2024; JBZ-Raad

N.a.v. de geannoteerde agenda van de formele JBZ-Raad van 12 en 13 december 2024 (32317, OW) leveren de fracties van het CDA (Van Toorenburg) en D66 (Dittrich) gezamenlijk inbreng voor schriftelijk overleg. De leden van de fracties van de BBB, GroenLinks-PvdA, de SP en de PvdD sluiten zich aan bij deze vragen. De griffie wordt verzocht om deze vragen onderhands door te geleiden naar het ministerie, met het oog op de aankomende JBZ-Raad. De conceptbrief zal per e-mail aan de leden van de commissies worden voorgelegd.

2. E240003 (informatieafspraken)

Voorstel voor een Richtlijn tot vaststelling van minimumvoorschriften ter voorkoming en bestrijding van mensensmokkel; Brief van de ministers van J&V en A&M en de staatssecretaris Rechtsbescherming over geannoteerde agenda JBZ-Raad van 12 en 13 december 2024; JBZ-Raad

De commissies nemen kennis van de brief van de minister van A&M van 3 december 2024 (32317, OW) en de daarin vervatte informatie over (de voortgang van) de onderhandelingen, het krachtenveld en de actuele kabinetsinzet met betrekking tot het richtlijnvoorstel tot vaststelling van minimumvoorschriften ter voorkoming en bestrijding van mensensmokkel (COM(2023)755). De leden van de fracties van GroenLinks-PvdA (Karimi) leveren inbreng voor schriftelijk overleg. Deze inbreng zal worden samengevoegd met het schriftelijk overleg n.a.v. het vorige agendapunt. De commissies beschouwen de gemaakte informatieafspraken (nog) niet als afgerond.

3. Interparliamentary Committee Meeting (ICM) on the Evaluation of Eurojust Activities

Het lid Janssen (SP) verzorgt ter vergadering een mondelinge terugkoppeling van de vijfde bijeenkomst van het Europees Parlement (de Commissie Burgerlijke Vrijheden, Justitie en Binnenlandse Zaken (LIBE)) over de 'Evaluatie van de activiteiten van Eurojust' die op 2 december jl. in Brussel, België, plaatsvond.

1. 36.349

Verlenging beslistermijnen in asiel- en nareiszaken

Inbreng voor het tweede verslag wordt geleverd op 14 januari 2025. Het verslag zal vervolgens circuleren en op 21 januari 2025 worden vastgesteld. Onder voorbehoud van ontvangst van de tweede nota n.a.v. het verslag binnen de reguliere beantwoordingstermijn van vier weken, meldt de commissie het wetsvoorstel aan voor plenaire behandeling op 4 maart 2025 (25 februari is het reces).
N.a.v. een opmerking van het lid Karimi (GroenLinks-PvdA) wordt de griffie verzocht de bijbehorende (reeds beschikbare) beslisnota ter kennisneming onder de leden te verspreiden.

2. 36.300

Voorstel van wet; Gebruik biometrie bij automatische grenscontrole

Inbreng voor het verslag wordt heden geleverd door de fractie van GroenLinks-PvdA (Karimi). De leden van de fractie van de SP (Janssen) sluiten zich bij deze vragen aan.

3. 36.333 / 35.210 VI, N

Toezegging Geobjectiveerde weergave inhoud gespreksverslagen provinciale regietafels asielopvang (35.210 VI); Brief van de minister van A&M ter aanbieding van de provinciale verslagen in het kader van de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen; Wijziging begrotingsstaten Justitie en Veiligheid 2019 (voorjaarsnota)

De commissie besluit de brief van de minister van A&M van 18 november 2024 (36333/35210 VI, N) voor kennisgeving aan te nemen. De commissie besluit toezegging T02933 af te voeren.

1. T03427 en T03429

Brief van de minister van BZK over evaluatie experiment met een nieuw stembiljet bij de Europees Parlementsverkiezing in 2024; Tijdelijke experimentenwet nieuwe stembiljetten

Inbreng voor schriftelijk overleg wordt geleverd door de leden van de fracties van de BBB (Van Langen), PVV (Van Hattem) en OPNL (Van der Goot).

2. Terugblik gesprek 'Staat van de Uitvoering 2024'

De commissie stemt in met het t.z.t. voeren van (besloten) gesprekken met vertegenwoordigers van de Raad van State en de Raad voor het Openbaar Bestuur over de thema's 'uitvoerbaarheid' van voorgenomen wet- en regelgeving en 'doenvermogen van burgers'. De brainstormgroep uit de commissie is voornemens voorafgaand daaraan gesprekken te voeren met betrokkenen van het project Werk aan Uitvoering en leden van de stuurgroep 'Staat van de Uitvoering 2024'.

3. Mededelingen en informatie

De commissie verzoekt de griffie de vraag hoe de minister de verhouding tussen de drie Grondwetsvoorstellen ziet, toe te voegen aan de commissiebrief.

1. 34031, P

Brief van de staatssecretaris van OCW over voortgang wijziging toegestane percentage onderwijstijd in vreemde taal; Aanbieden van onderwijstijd in de Engelse, Duitse of Franse taal voor het primair onderwijs

De commissie besluit de brief (34031, P) voor kennisgeving aan te nemen. De commissie besluit toezegging T02151 als voldaan aan te merken.

2. Toezegging T03751

Brief van de minister van OCW over agenda audiovisueel aanbod “Verbeelding door inzicht, talentontwikkeling en samenwerking”; Invoeren investeringsverplichting ten behoeve van Nederlands cultureel audiovisueel product

De commissie besluit n.a.v. de brief van de minister van OCW van 7 november 2024 (36176, E) om op 17 december 2024 gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg. De commissie besluit toezegging T03751 af te voeren.

3. 36600 VIII

Brief van de minister van OCW over (deels) openstaande moties en toezeggingen

De commissie besluit de brief (36600 VIII, B) voor kennisgeving aan te nemen.

De bespreking van motie-Koffeman (36200, P) wordt aangehouden tot 17 december 2024.

Ten aanzien van de in de brief genoemde toezeggingen besluit de commissie als volgt:

De commissie besluit de status van toezegging T02334 als openstaand te handhaven en de deadline te verplaatsen naar 1 juli 2025.

De commissie besluit de status van toezegging T03060 als deels voldaan te handhaven en de status van toezeggingen T03062, T03080, T03082 en T03480 als openstaand in afwachting van de beleidsreactie op het eindrapport van het Adviescollege Publieke Omroep.

4. 36600 VIII

Brief van de staatssecretaris van OCW over (deels) openstaande moties en toezeggingen

De commissie besluit de brief (36600 VIII, B) voor kennisgeving aan te nemen. De commissie besluit de motie-Doornhof c.s. (35671, G) als uitgevoerd aan te merken. De commissie besluit de status van toezegging T02461 als openstaand te handhaven en de deadline te verplaatsen naar 1 januari 2025.

5. Toezegging T02448

Brief van de minister van OCW over opname van eindevaluatie uitbreiding promotierecht in rapport 'Balans van de Wetenschap'; Bevordering internationalisering hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek

De commissie besluit de brief (34355, I) voor kennisgeving aan te nemen. De commissie besluit de status van toezegging T02448 als deels voldaan te handhaven en de deadline te verschuiven naar 1 januari 2027.

6. European Gender Equality Week

Op verzoek van het lid Belhirch (D66) gaat de commissie nadenken over hoe meer aandacht aan emancipatie gegeven kan worden en hoe dit vormgegeven kan worden op een manier die past bij het instituut Eerste Kamer. Leden kunnen suggesties doorgeven aan de griffie, opdat het onderwerp op een later moment opnieuw kan worden geagendeerd.

1. Eerstkomende IPKO 2025

De commissie kan instemmen met het gezamenlijk voorstel van beide (fungerend) commissievoorzitters Koninkrijksrelaties Eerste en Tweede Kamer het IPKO van 19 t/m 21 juni in Den Haag te laten plaatsvinden. Dit zal worden gecommuniceerd met de Tweede Kamercommissie en bij een gelijkluidend standpunt worden ingebracht in het IPKO-Presidium.

1. T03806

Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van OCW over het overleg met rectoren van de universiteiten over de wetenschappelijke integriteit en onafhankelijkheid; Hoger Onderwijs-, Onderzoek- en Wetenschapsbeleid

De commissies besluiten op verzoek van de leden Martens (GroenLinks-PvdA) en Geerdink (VVD) om dit agendapunt aan te houden en opnieuw te agenderen op de eerstvolgende vergadering na het kerstreces.

1. 36228

Nota naar aanleiding van het verslag; Wet plan van aanpak witwassen

De commissie stelt voor het wetsvoorstel aan te melden voor plenaire behandeling na het kerstreces.

2. 36577 / 36151 A

Brief van de staatssecretaris van Financiën - T&D ter aanbieding van de voortgangsrapportage hersteloperatie toeslagen mei - augustus 2024; Verslag van een schriftelijk overleg met de staatssecretaris van Financiën - T&D over de uitvoeringsovereenkomst Stichting Gelijkwaardig Herstel; Wet hersteloperatie toeslagen

De commissie besluit op verzoek van het lid Van Rooijen (50PLUS) dit agendapunt aan te houden en opnieuw te agenderen op de eerstvolgende vergadering na het kerstreces.

3. 36604, E

Brief van de staatssecretaris van Financiën over wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan de motie Ceder c.s.; Belastingplan BES-eilanden 2025

De commissie stemt in met het voorstel van de griffie om na ontvangst van de novelle (naar verwachting op dinsdag 17 december) de procedure te bepalen om te bezien of het wetsvoorstel diezelfde dag nog bij de avondstemmingen - samen met wetsvoorstel 36604 (Belastingplan BES eilanden 2025) - kan worden afgedaan.

1. 36.225

Wet gegevensverwerking persoonsgerichte aanpak radicalisering en terroristische activiteiten

Inbreng voor het derde verslag wordt vandaag geleverd door de leden van de fractie van GroenLinks-PvdA (Veldhoen), mede namens de leden van de fractie van D66 (Dittrich).

2. 29.279 / 36.327, AA

Brief van de staatssecretaris Rechtsbescherming en de minister van J&V ter aanbieding van de tiende voortgangsrapportage wetgevingsprogramma nieuw Wetboek van Strafvordering; Rechtsstaat en Rechtsorde

De commissie besluit de brief van de staatssecretaris Rechtsbescherming en de minister van Justitie en Veiligheid van 5 december 2024 (29279/36327, AA) voor kennisgeving aan te nemen.

3. Terugkoppeling Werkgroep ter voorbereiding van de behandeling modernisering Wetboek van Strafvordering

De commissie besluit het voorstel van de voorbereidingsgroep over te nemen en verzoekt de de griffie om (1) begin februari 2025 een algemene bijeenkomst voor te bereiden over de modernisering van het Wetboek van Strafvordering, en (2) nadat de wetgevingsoverleggen in de Tweede Kamer voldaan zijn een wetgevingsfiche op te stellen.

4. Beleidsdebat ex art. 51 RvOEK over de 'Staat van de rechtsstaat'

De commissie stemt op hoofdlijnen in met de voorgestelde opzet van de voorbereiding op het beleidsdebat en verzoekt de griffie om de beoogde deelnemers aan de eerste deskundigenbijeenkomst eind februari/begin maart uit te nodigen en daarbij te verzoeken vooraf een position paper in te dienen.

5. Mededelingen en informatie

Op verzoek van het lid Dittrich (D66) zal de Wet versterking auteurscontractrecht (36536), dat door de Tweede Kamer zonder beraadslaging en zonder stemming is aanvaard, voor inbreng worden geagendeerd in de eerste commissievergadering na het Kerstreces.

6. Rondvraag

De leden van de commissie worden gevraagd of zij kunnen instemmen met het verzoek van de initiatiefnemers van het initiatiefvoorstel 'Wet bestuurlijk verbod ondermijnende organisaties' (35079) om de plenaire behandeling uit te stellen tot na publicatie (gepland in april 2025) van het WODC-onderzoek over dit onderwerp: Onderzoek civiel verbod Outlaw Motorcycle Gangs (OMG's). De commissie stemt in met dit verzoek.