Dinsdag 11 november 2025, commissies Europese Zaken (EUZA) en Financiën (FIN)

Stand van Zaken Eerste Kamer

Op 16 juli 2025 presenteerde de Europese Commissie haar voorstellen voor het Meerjarig Financieel Kader (MFK), de EU-lange termijnbegroting voor de periode 2028-2034. De commissies EUZA en FIN hebben in het Europees Werkprogramma van de Eerste Kamer voor 2025 de voorstellen voor het MFK 2028-2034 als prioritair aangemerkt en in behandeling genomen.

Tijdens de vergadering van 23 september hebben de commissies EUZA en FIN besloten om eerst een technische briefing aan te vragen en daarna eventuele volgende stappen voor een verdere behandeling van het MFK te bespreken.

• - 

  De technische briefing over het toekomstige MFK, toegelicht door ambtenaren van het ministerie van Buitenlandse Zaken en Financiën, vond plaats op 14 oktober 2025.
• - 

  Op 14 oktober 2025 hebben de commissies eveneens in een technische briefing gesproken met het Nederlandse lid van de Europese Rekenkamer (ERK), de heer Blok, over het jaarverslag van de ERK 2024 waarbij ook aspecten van het huidige en toekomstige MFK aan de orde kwamen. De aanwezige leden en commissievoorzitter FIN hebben verzocht om een briefing over een nog te verschijnen rapport over de MFK-verordening in het eerste kwartaal van 2026.
• - 

  Tijdens de Algemene Europese Beschouwingen op 4 november 2025 is het toekomstige MFK besproken met de minister van Buitenlandse Zaken.

Bijgaand is een geactualiseerd ambtelijk voorbereid memo toegevoegd over het MFK-dossier en de lopende behandeling in de Raden en de Tweede Kamer.

Raad Algemene Zaken: Tijdens de Raad van 17 november zal een tweede bespreking over het volgend MFK plaatsvinden. Op 22 oktober jl. heeft het Deense voorzitterschap het tweede deel van haar concept negotiating box gepresenteerd inzake de eerste pijler (met name de nationale en regionale partnerschap plannen, NRPP) van het onderhandelingsdocument. Deze RAZ zal daarover spreken. Zie ook de agenda van de commissie EUZA (agendapunt 5).

Tweede Kamer: Bij het vorige MFK heeft de Eerste Kamer, naast een technische briefing door ambtenaren, ook een gesprek gevoerd met de rapporteurs van de Tweede Kamer op dit onderwerp. Op 29 september 2025 publiceerde de Tweede Kamer het eindverslag van de toenmalige rapporteurs over het aankomende Meerjarig Financieel Kader 2028-2034 (22112, 4179). Vanwege de wisseling van de Kamer na de verkiezingen is het mandaat van deze rapporteurs beëindigd. Er zal waarschijnlijk pas in 2026 duidelijkheid zijn over nieuwe rapporteurs vanuit de Tweede Kamer op dit onderwerp.

Rapporteursdialoog 27 november 2025

Op donderdag 27 november 2025 organiseert het Europees Parlement een online rapporteursdialoog over het Meerjarig Financieel Kader 2028-2034. Het is de bedoeling dat dit de eerste in een serie wordt, waarin informatie met het Europees Parlement wordt uitgewisseld. De door de nationale parlementen aangestelde rapporteurs kunnen via deze weg de rapporteurs van het EP informeren over met name de stand van zaken en voortgang van het MFK-dossier in de parlementen.

Omdat de Eerste Kamer geen rapporteurs kent op dit onderwerp, is de uitnodiging in eerste instantie voorgelegd aan de commissievoorzitter van EUZA, de commissie die het voortouw heeft op dit dossier. De voorzitter van de commissie EUZA (Van Apeldoorn) heeft aangegeven aan deze dialoog te kunnen deelnemen.

Beslispunt:

• - 

  Wensen de commissies op dit moment nog nadere stappen te nemen inzake het toekomstige MFK (2028-2034)?

Op 17 september 2025 heeft de Voorzitter van de Eerste Kamer een rappel gestuurd naar de minister van Buitenlandse Zaken met een lijst van openstaande toezeggingen en niet of gedeeltelijk uitgevoerde moties. De minister van Buitenlandse Zaken heeft hier op 30 oktober 2025 schriftelijk op gereageerd en de stand van zaken weergegeven met betrekking tot de afdoening van de toezeggingen en moties. Eén van deze toezeggingen is toegekend aan de commissies FIN en EUZA.

Het verslag van een schriftelijk overleg over het rappel van zowel de toezeggingen als moties is aan dit agendapunt gekoppeld. De overige moties en toezeggingen zijn in behandeling bij de commissies EUZA of BDO en zullen aldaar worden besproken.

Beslispunt:

• - 

  Kan de commissie instemmen met het ambtelijk advies met betrekking tot toezegging T04007?

  Uw commissies kunnen ervoor kiezen de status van een toezegging ongewijzigd te laten (openstaand ), of deze te veranderen naar deels voldaan , voldaan of afgevoerd.

Toezeggingen