Parlementair jaar 2025/2026, 23e vergadering
Aanvang: 13.30 uur
Sluiting: 13.45 uur
Status: ongecorrigeerd
Een verslag met de status "ongecorrigeerd" is niet voor citaten en er kan geen recht aan ontleend worden.
Voorzitter: Vos
Tegenwoordig zijn 69 leden, te weten:
Van Aelst-den Uijl, Van Apeldoorn, Bakker-Klein, Van Ballekom, Baumgarten, Beukering, Bezaan, Van Bijsterveld, Bovens, Croll, Crone, Dessing, Dittrich, Doornhof, Fiers, Goossen, Van der Goot, Griffioen, Van Gurp, Hartog, Van Hattem, Holterhues, Janssen, Janssen-van Helvoort, Jaspers, Kaljouw, Kanis, Karaaslan-Kilic, Karimi, Kemperman, Van Kesteren, Klip-Martin, Kluit, Van Knapen, Koffeman, Kroon, Lagas, Van Langen-Visbeek, Lievense, Van der Linden, Marquart Scholtz, Van Meenen, Meijer, Moonen, Musa, Nicolaï, Oplaat, Panman, Perin-Gopie, Petersen, Prins, Ramsodit, Recourt, Rietkerk, Roovers, Rosenmöller, Van de Sanden, Schalk, Straus, Van Strien, Talsma, Thijssen, Veldhoen, Visseren-Hamakers, Vogels, Vos, De Vries, Walenkamp en Van Wijk,
en mevrouw Bertram, staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat.
De voorzitter:
Ik open de vergadering van de Eerste Kamer der Staten-Generaal van dinsdag 31 maart 2026. Ik heet de leden, de medewerkers, de aanwezigen op de publieke tribune en iedereen die deze vergadering via de livestream volgt van harte welkom.
De voorzitter:
Ingekomen zijn berichten van verhindering van de leden:
Martens en Van Rooijen, wegens persoonlijke omstandigheden;
Van Toorenburg en Van Gasteren, wegens bezigheden elders.
Deze berichten worden voor kennisgeving aangenomen.
De voorzitter:
Ik deel de Kamer mee dat ik bericht heb ontvangen van de BBB-fractie dat het lid Van Gasteren per direct geen deel meer uitmaakt van de BBB-fractie. Ik ben in afwachting van nader bericht van het lid Van Gasteren over hoe hij om zal gaan met de ontstane situatie.
De vastgestelde notulen van de plenaire vergadering van 24 maart 2026 liggen ter inzage bij de Griffie. Als aan het einde van de vergadering daartegen geen bezwaren zijn ingekomen, neem ik aan dat de Kamer zich hiermee heeft verenigd.
Daarnaast ligt een lijst bij de Griffie ter inzage met door de Tweede Kamer aangenomen wetsvoorstellen en de commissies waaraan ik deze wetsvoorstellen heb toegewezen.
Aan de orde is de behandeling van:
-
-het wetsvoorstel Wijziging van Boek 8 van het Burgerlijk Wetboek in verband met de invoering van het elektronisch cognossement (36743).
Dit wetsvoorstel wordt zonder beraadslaging en zonder stemming aanvaard.
De voorzitter:
Verlangt iemand aantekening? Dat is niet het geval.
Stemming Implementatie onderdelen richtlijn hernieuwbare energie (RED III) die betrekking hebben op de vervoerssector
Aan de orde is de stemming in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet milieubeheer en de Wet op de accijns in verband met de implementatie van Richtlijn (EU) 2023/2413 van het Europees Parlement en de Raad van 18 oktober 2023 tot wijziging van Richtlijn (EU) 2018/2001, verordening (EU) 2018/1999 en Richtlijn 98/70/EG wat de bevordering van energie uit hernieuwbare bronnen betreft, en tot intrekking van Richtlijn (EU) 2015/652 van de Raad (36766).
(Zie vergadering van 24 maart 2026.)
De voorzitter:
Ik heet de staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, die namens de regering bij de stemmingen aanwezig is, van harte welkom.
Hebben voldoende leden de presentielijst getekend? Dat is het geval.
We stemmen allereerst over het wetsvoorstel 36766, Implementatie onderdelen richtlijn hernieuwbare energie (RED III) die betrekking hebben op de vervoerssector. Wenst een van de leden een stemverklaring over het wetsvoorstel af te leggen? Dat is het geval. Mevrouw Van Langen van de BBB-fractie.
Mevrouw Van Langen-Visbeek i (BBB):
Dank u wel, voorzitter. Ik heb een stemverklaring over de wet en over de moties, in één keer. Is dat goed? Ja, akkoord? De fractie heeft besloten tegen de voorgestelde implementatierichtlijn RED III te stemmen, omdat de transportsector het op dit moment al zwaar genoeg heeft, de overlap met ETS2 onvoldoende is onderzocht, de regeldruk volgens het ATR meer dan proportioneel toeneemt, vooral voor het mkb, de massabalanssystematiek in tegenstelling tot in de ons omringende landen niet wordt ingevoerd en landbouwmachines door het kabinet bewust worden belast, terwijl de EU ze van deze richtlijn uitsluit. Vanwege de regeldruk en extra kosten voor het mkb hadden we de motie over het uitstel van sancties tot 2028 en ondersteuning mkb graag mede ingediend; steun hiervoor. Wij zullen de motie over een onafhankelijke kosten-batenanalyse en risicobeoordeling niet steunen. Nog een onderzoek zal onze mening over deze wet niet veranderen.
Dank u wel.
De voorzitter:
Ik dank u wel. Dan de heer Baumgarten van de fractie van JA21.
De heer Baumgarten i (JA21):
Mevrouw de voorzitter, dank u wel. De fractie van JA21 vindt het in de huidige geopolitieke omstandigheden onverantwoord om het bedrijfsleven en in het bijzonder de vervoerssector op te zadelen met extra regeldruk en lasten. Dit is niet de tijd voor het afdwingen van utopieën. Wij zullen daarom tegen de implementatie van deze richtlijn stemmen.
De moties van de heer Kemperman vinden we inhoudelijk sympathiek, maar behoren volgens mijn fractie thuis in de Tweede Kamer. Dit geldt bij uitstek voor de motie met letter F, waar wij tegen zullen stemmen. De motie met letter G zullen wij steunen, hoewel de uitkomsten van de impactanalyse in eerste instantie besproken dienen te worden in de Tweede Kamer.
Dank u wel.
De voorzitter:
Dank u wel. Dan mevrouw Visseren van de Fractie-Visseren-Hamakers.
Mevrouw Visseren-Hamakers i (Fractie-Visseren-Hamakers):
Dank, voorzitter. Mijn fractie, die de Partij voor de Dieren vertegenwoordigt in de Eerste Kamer, is voor een ambitieus klimaatbeleid, maar dit wetsvoorstel is dat niet. Integendeel. Het faciliteert het gebruik van dierlijke vetten en mest als zogenaamde hernieuwbare energie. Er worden zelfs dierlijke vetten geïmporteerd uit China met behulp van vervuilend zeetransport. Dit heeft niks te maken met ambitieus klimaatbeleid en houdt de bio-industrie in stand. Daarom stemt mijn fractie tegen deze wet.
De voorzitter:
Dank u wel.
Wij stemmen bij zitten en opstaan.
In stemming komt het wetsvoorstel.
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, Volt, de ChristenUnie, het CDA, de SGP, D66, de SP, de VVD, Fractie-Van de Sanden en OPNL voor dit wetsvoorstel hebben gestemd en de leden van de fracties van FVD, de PvdD, de PVV, JA21, BBB, Fractie-Visseren-Hamakers, Fractie-Beukering en Fractie-Walenkamp ertegen, zodat het is aanvaard.
Ik merk hierbij op dat de fractie van 50PLUS en het lid Van Gasteren afwezig zijn.
Stemmingen moties Implementatie onderdelen richtlijn hernieuwbare energie (RED III) die betrekking hebben op de vervoerssector
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet milieubeheer en de Wet op de accijns in verband met de implementatie van Richtlijn (EU) 2023/2413 van het Europees Parlement en de Raad van 18 oktober 2023 tot wijziging van Richtlijn (EU) 2018/2001, verordening (EU) 2018/1999 en Richtlijn 98/70/EG wat de bevordering van energie uit hernieuwbare bronnen betreft, en tot intrekking van Richtlijn (EU) 2015/652 van de Raad,
te weten:
-
-de motie-Kemperman over uitstel sancties en bescherming van het midden- en kleinbedrijf (36766, letter F);
-
-de motie-Kemperman over een onafhankelijke kosten-batenanalyse en risicobeoordeling (36766, letter G).
(Zie vergadering van 24 maart 2026.)
De voorzitter:
Dan stemmen we over motie 36755, letter F, de motie van het lid Kemperman over uitstel sancties en bescherming van het midden- en kleinbedrijf. Wenst een van de leden een stemverklaring over de motie af te leggen? Dat is niet het geval.
Wij stemmen bij zitten en opstaan.
In stemming komt de motie-Kemperman (36766, letter F).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van FVD, de PVV, BBB, Fractie-Beukering en Fractie-Walenkamp voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, Volt, de ChristenUnie, het CDA, de SGP, D66, de SP, de PvdD, de VVD, JA21, Fractie-Van de Sanden, Fractie-Visseren-Hamakers en OPNL ertegen, zodat zij is verworpen.
Ik merk hierbij op dat de fractie van 50PLUS en het lid Van Gasteren afwezig zijn.
Dan stemmen we over de motie 36766, letter G, de motie van het lid Kemperman over een onafhankelijke kosten-batenanalyse en risicobeoordeling. Wenst een van de leden een stemverklaring af te leggen? Dat is niet het geval.
Wij stemmen bij zitten en opstaan.
In stemming komt de motie-Kemperman (36766, letter G).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van FVD, de PVV, JA21, Fractie-Beukering en Fractie-Walenkamp voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, Volt, de ChristenUnie, het CDA, de SGP, D66, de SP, de PvdD, de VVD, BBB, Fractie-Van de Sanden, Fractie-Visseren-Hamakers en OPNL ertegen, zodat zij is verworpen.
Ik merk hierbij op dat de fractie van 50PLUS en het lid Van Gasteren afwezig zijn.
Stemming Wet implementatie EU-richtlijn gegevensuitwisseling cryptoactiva
Aan de orde is de stemming in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op de internationale bijstandsverlening bij de heffing van belastingen en de Algemene wet inzake rijksbelastingen in verband met de implementatie van Richtlijn (EU) 2023/2226 van de Raad van 17 oktober 2023 tot wijziging van Richtlijn 2011/16/EU betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen (PbEU L 2023/2226) (Wet implementatie EU-richtlijn gegevensuitwisseling cryptoactiva) (36782).
De voorzitter:
Dan stemmen wij ten slotte over het wetsvoorstel 36782, Wijziging van de Wet op de internationale bijstandsverlening bij de heffing van belastingen en de Algemene wet inzake rijksbelastingen in verband met de implementatie van de Richtlijn (EU) 2023/2226 van de Raad van 17 oktober 2023 tot wijziging van de Richtlijn 2011/16/EU betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen (PbEU L 2023/2226) (Wet implementatie EU-richtlijn gegevensuitwisseling cryptoactiva).
Wenst een van de leden een stemverklaring af te leggen? Dat is het geval. De heer Dessing van Forum voor Democratie.
De heer Dessing i (FVD):
Voorzitter, dank u wel. Deze beoogde wetgeving gaat enkel cryptoplatforms opzadelen met bureaucratie, waarmee zij onevenredig in hun bedrijfsvoering worden geraakt. Uit de beantwoording van onze vragen werd duidelijk dat de beoogde transparantie kan worden vermeden met persoonlijke of zogenaamde cold wallets. Hierdoor stimuleer je dat de cryptomarkt verder uit het zicht wordt gedrukt. Tevens wordt daarmee het recht op ondernemen aangetast. Om deze redenen zullen wij tegen deze wet stemmen.
De voorzitter:
Dank u wel.
Wij stemmen bij zitten en opstaan.
In stemming komt het wetsvoorstel.
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, Volt, de ChristenUnie, het CDA, de SGP, D66, de SP, de PvdD, de VVD, de PVV, JA21, BBB, Fractie-Van de Sanden, Fractie-Visseren-Hamakers, Fractie-Walenkamp en OPNL voor dit wetsvoorstel hebben gestemd en de leden van de fracties van FVD en Fractie-Beukering ertegen, zodat het is aanvaard.
Ik merk hierbij op dat de fractie van 50PLUS en het lid Van Gasteren afwezig zijn.
Dan zijn we hierbij gekomen aan het einde van de stemmingen en tevens aan het einde van deze vergadering. De vergaderdag van de Eerste Kamer wordt vanmiddag en vanavond voortgezet in verschillende commissievergaderingen, die u hier en thuis kunt volgen.
Ik dank alle leden, de staatssecretaris, de medewerkers die deze vergadering mogelijk hebben gemaakt en de aanwezigen op de publieke tribune voor hun komst naar de Kamer. Ik sluit de vergadering.