Beslispunt

Wensen de commissies naar aanleiding van de geannoteerde agenda van de informele JBZ-Raad van 22-23 juli 2025 met de regering in overleg te treden?

Toelichting

In het zomerreces heeft de regering de Kamer de geannoteerde agenda van de informele JBZ-Raad van 22-23 juli a.s. in Kopenhagen aangeboden. Bij brieven van 21 juli jl. heeft de Kamer tevens afschriften ontvangen van de beantwoording van schriftelijke vragen die door de Tweede Kamercommissies van Asiel en Migratie en Justitie en Veiligheid zijn gesteld. Vanwege het reces was er geen gelegenheid deze stukken voorafgaand aan de informele JBZ-Raad te agenderen.

Beslispunt

Wensen de commissies naar aanleiding van het verslag van de informele JBZ-Raad van 22-23 juli 2025 met de regering in overleg te treden?

Toelichting

Bij brief van 4 september 2025 heeft de regering het verslag van de informele JBZ-Raad van 22-23 juli 2025 aan de Kamer aangeboden. In de aanbiedingsbrief wordt ook aandacht besteed aan het voorstel voor de Terugkeerverordening. De regering schrijft:

Ook informeren wij uw Kamer hierbij over het parlementair behandelvoorbehoud bij het Commissievoorstel voor een Terugkeerverordening. Uw Kamer heeft op 10 juni jl. een parlementair behandelvoorbehoud geplaats bij het voorstel van de Commissie voor een Terugkeerverordening van 11 maart jl. Conform afspraken overeengekomen tijdens het Mondeling Overleg van 8 juli jl. over de informatievoorziening aan het Parlement informeert het kabinet uw Kamer dat Nederland en marge van deze informele JBZ-Raad heeft deelgenomen aan een ontbijtsessie met Frankrijk, Duitsland, Tsjechië, Italië en Denemarken over de Terugkeerverordening. Daarbij heeft het kabinet in lijn met het BNC-fiche gewezen op de opschortende werking van terugkeerbesluiten en de voorgestelde verplichte beoordeling van het beginsel van non-refoulement bij gedwongen terugkeer, zoals opgenomen in het voorstel. Ook is afgesproken om de komende tijd in een kopgroep nauw samen te werken.

Het voorstel voor een Terugkeerverordening is in behandeling bij de commissie I&A/JBZ. Het parlementair behandelvoorbehoud bij het voorstel is inmiddels door de Kamer beëindigd. De afspraken inzake de informatievoorziening zijn vastgelegd in een brief van de waarnemend Kamervoorzitter van 11 september jl. Boven op bestaande afspraken rondom de informatievoorziening bij de JBZ-Raad zal de Kamer bij alle geannoteerde agenda’s en verslagen van de JBZ-Raad daar waar het de Terugkeerverordening betreft geïnformeerd worden over het volgende:

• 1. 

  De contacten buiten de Raad om die verband houden met dan wel die relevant zijn voor de Terugkeerverordening;
• 2. 

  Wijzigingen in het voorstel, waarbij inhoudelijk wordt ingegaan op de elementen (1) noodzaak en evenredigheid, (2) doeltreffendheid en effectiviteit, (3) gevolgen van het voorstel en (4) verenigbaarheid met bestaande wetgeving, dit alles inclusief onderbouwde inzichten.
• 3. 

  De ontwikkelingen rondom detentiegronden, terugkeerhubs en de rechtspositie van minderjarigen.

De commissie I&A/JBZ krijgt op 23 september 2025 een technische briefing van ambtenaren van de Europese Commissie over het voorstel en houdt op 30 september 2025 een deskundigenbijeenkomst. Daarna kan, indien gewenst, een datum voor inbreng voor schriftelijk overleg worden gepland.

Ter herinnering: overzicht openstaande correspondentie