Behandelfase Eerste Kamer: behandeling in commissie Eerste Kamer.

nationaal

Op 24 maart 2026 besloot de commissie de mededeling in behandeling te nemen en op 21 april 2026 gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg met de regering en/of de Europese Commissie.

Europees

De commissie Burgerlijke Vrijheden, Justitie en Binnenlandse Zaken (LIBE) van het Europees Parlement behandelt het voorstel.

volledige titel

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad: Europese strategie voor asiel- en migratiebeheer

document Europese Commissie

COM(2026)45, d.d. 29 januari 2026

commissie Eerste Kamer

Op 24 maart 2026 besloot de commissie de mededeling in behandeling te nemen en op 21 april 2026 gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg met de regering en/of de Europese Commissie.

Op 10 februari 2026 besloot de commissie de mededeling over de strategie betreffende het Europees asiel- en migratiebeheer opnieuw te agenderen wanneer het BNC-fiche de Kamer is toegezonden.

In de geannoteerde agenda van de JBZ-Raad van 5 en 6 maart 2026 geeft het kabinet aan dat het de nieuwe EU-strategie voor asiel en migratie verwelkomt. Het steunt in grote lijnen de vijf door de Commissie opgestelde prioriteiten. De inzet van het kabinet ligt vooral op versterking en concretisering van het bestaande beleid.

Eén van de speerpunten van de strategie is de samenwerking met derde landen. Het kabinet steunt de inzet op brede en wederkerige partnerschappen, gericht op onder meer opvang in de regio, terugkeer en de aanpak van mensensmokkel. Daarbij pleit het kabinet wel voor verdere concretisering van deze aanpak, met name als het gaat om innovatieve oplossingen zoals terugkeerhubs en het veilig-derde-landconcept. De door de Europese Commissie voorgestelde combinatie van positieve samenwerking en drukmiddelen, zoals visummaatregelen, sluit goed aan bij de kabinetsinzet.

Daarnaast onderschrijft het kabinet het belang van sterker buitengrensbeheer. Het kabinet steunt de focus op digitalisering en technologische innovatie, waaronder het gebruik van AI, mits dit leidt tot beter informatie- en risicogestuurd optreden van grensautoriteiten. Tegelijkertijd pleit het kabinet ervoor om structurele tekortkomingen in het Schengensysteem aan te pakken.

Ten aanzien van het asiel- en migratiestelsel benadrukt het kabinet dat een tijdige en volledige implementatie van het asiel- en migratiepact cruciaal is. Ook hecht het veel waarde aan een grondige evaluatie van de nieuwe regels in 2027, om te kunnen beoordelen of deze in de praktijk effectief zijn.

Terugkeerbeleid is ook een prioriteit voor het kabinet. Het wil inzetten op een effectiever Europees terugkeersysteem en hogere terugkeercijfers, onder meer via betere samenwerking met derde landen en de ontwikkeling van instrumenten zoals terugkeerhubs.

Tot slot erkent het kabinet het belang van arbeids- en talentmigratie voor het concurrentievermogen van de EU. Tegelijkertijd is het kritisch op de veronderstelling dat arbeidsmigratie automatisch arbeidsmarkttekorten oplost en wijst het op risico’s zoals arbeidsuitbuiting en constructies rond doordetachering.

Deze eerste Europese strategie voor asiel- en migratiebeheer bevat de politieke doelstellingen van de Europese Unie op het gebied van asiel en migratie en zal als kompas dienen met concrete prioriteiten voor de komende vijf jaar.

In de strategie wordt de weg uitgestippeld voor de verwezenlijking van drie hoofddoelstellingen: (i) het voorkomen van illegale migratie en het doorbreken van de activiteiten van criminele smokkelnetwerken; (ii) het beschermen van mensen die op de vlucht zijn voor oorlog en vervolging en het voorkomen van misbruik van het systeem, en (iii) het aantrekken van talent naar de Europese Unie om het concurrentievermogen van onze economieën te vergroten.

Om deze hoofddoelstellingen te bereiken, richt de strategie zich op de volgende vijf prioriteiten:

• 1. 

  het opvoeren van de migratiediplomatie en het intensiveren van de internationale samenwerking met partners;
• 2. 

  het realiseren van sterke EU-grenzen voor betere controle en veiligheid;
• 3. 

  een stevig, eerlijk en aanpasbaar asiel- en migratiestelsel;
• 4. 

  een doeltreffender terugkeer en overname,
• 5. 

  en het vergroten van de arbeids- en talentmobiliteit om het concurrentievermogen te stimuleren.

In de databank EUR-Lex wordt de laatste stand van zaken in de Europese behandeling van het voorstel weergegeven.

De commissie Burgerlijke Vrijheden, Justitie en Binnenlandse Zaken (LIBE) van het Europees Parlement behandelt het voorstel. De commissies Buitenlandse Zaken (AFET), Begrotingen (BUDG), en Werkgelegenheid en Sociale Zaken (EMPL) zijn aangesteld als adviescommissies.

In de databank OEIL van het Europees Parlement wordt de laatste stand van zaken in de behandeling van het voorstel weergegeven.