Dinsdag 2 juli 2024, commissie Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV)

Beslispunt

Welke procedure wenst de commissie, gelet op het verzoek van de minister van LNV en de minister voor Natuur en Stikstof om afhandeling vóór het zomerreces (36550 XIV, B), te volgen:

• - 

  te volstaan met een blanco verslag (geen vragen of opmerkingen, afdoen als hamerstuk of na stemming) of
• - 

  te volstaan met een verslag onder voorbehoud van plenaire behandeling (geen schriftelijke behandeling, wel een mondelinge), dan wel
• - 

  een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor een verslag.

Toelichting

Het voorstel is op 25 juni 2024 zonder stemming aangenomen door de Tweede Kamer. Op 26 juni 2024 hebben de minister van LNV en de minister voor Natuur en Stikstof de Kamer per brief (36550 XIV, B) verzocht het voorstel vóór het zomerreces af te doen, gelet op het belang van diverse uitgaven voor nieuw beleid die vragen om parlementaire autorisatie.

Beslispunt

Welke procedure wenst de commissie te volgen:

• - 

  een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor een verslag of
• - 

  te volstaan met een blanco verslag (geen vragen of opmerkingen, afdoen als hamerstuk of na stemming), dan wel
• - 

  te volstaan met een verslag onder voorbehoud van plenaire behandeling (geen schriftelijke behandeling, wel een mondelinge)?

Toelichting

De Tweede Kamer heeft het op 12 maart 2024 ingediende voorstel van wet tot Wijziging van de Omgevingswet en enige andere wetten (Wet uitvoering verordening ontbossingsvrije grondstoffen en producten) op 27 juni 2024 aangenomen (zie bijgevoegd stemmingsoverzicht).

Beslispunt

• - 

  Wenst de commissie over te gaan tot nader schriftelijk overleg over dit onderwerp of wenst zij de reactie van 18 juni 2024 (34682/35334, X) voor kennisgeving aan te nemen?

Toelichting

• - 

  Op 19 december jl. heeft de commissie naar aanleiding van de aangekondigde terinzagelegging van het Ontwerp-Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG - 34682/35334, T) de minister voor Natuur en Stikstof verzocht een actuele stand van zaken te geven van het NPLG.
• - 

  Op 27 februari 2024 heeft de commissie naar aanleiding van de ontvangen reactie (34682/35334, U) besloten na het geplande commissiedebat Stikstof, NPLG en Natuur van 17 april 2024 in de Tweede Kamer vragen te stellen over het NPLG etc. Op 19 maart jl. heeft de commissie besloten de op rapportages in het kader van het Programma stikstofreductie en natuurverbetering (35334, BO) te betrekken bij de voorgenomen inbreng.
• - 

  Eind april is inbreng geleverd door de fracties van BBB (Jaspers) en SP (Van Aelst-Den Uijl). De reactie van de minister voor Natuur en Stikstof staat vandaag ter bespreking geagendeerd (verslag schriftelijk overleg 34682/35334, X).

Tweede Kamer

• - 

  De Tweede Kamer heeft de brief over de terinzagelegging van het NPLG ook ontvangen (TK 34682/35334, 183) en heeft besloten deze te agenderen voor het commissiedebat Stikstof, NPLG en natuur dat thans geagendeerd staat voor 17 april 2024.
• - 

  Op 23 januari jl. heeft de Tweede Kamer van de minister voor N&S een brief ontvangen over reservering van middelen voor de financiering van eerste maatregelpakketten in het kader van het NPLG (TK 34682/35334, 186). Op 7 februari jl. is besloten deze brief te agenderen voor het commissiedebat Stikstof, NPLG en Natuur op 17 april 2024.

  De brief is ter informatie opgenomen bij dit agendapunt.

• - 

  Op 26 februari 2024 heeft de minister voor Natuur en Stikstof, mede namens de ministers van BZK en IenW, aan de Tweede Kamer de appreciatie van de Ex ante analyse Nationaal Programma Landelijk Gebied: provinciale programma’s en rijksmaatregelen aangeboden (TK 34682/35334, 187).
• - 

  Op verzoek van de Tweede Kamer heeft de minister voor Natuur en Stikstof op 15 april 2024 de Voortgangsbrief NPLG en Stikstofmaatregelen aan de Tweede Kamer aangeboden (TK 34682/35334, 190), dit ter voorbereiding op het TK-debat van 17 april
• - 

  Het videoverslag van het TK-commissiedebat van 17 april 2024 treft u aan in deze link.
• - 

  Op 20 juni 2024 heeft er in de Tweede Kamer een Tweeminutendebat Stikstof, NPLG en Natuur plaatsgevonden. Een verslag van dit debat treft u aan in deze link.
• - 

  Na het zomerreces staat op 4 september 2024 een commissiedebat gepland over Stikstof, NPLG en Natuur.

Beslispunt

• - 

  Welke fracties wensen vandaag inbreng te leveren voor nader schriftelijk overleg (vijfde ronde)?

NB Op 18 juni jl. besloot de commissie naar aanleiding van de vierde ronde schriftelijk overleg (35334/33576, BP) nog vóór het zomerreces inbreng te leveren voor een volgende ronde schriftelijk overleg.

Toelichting

• - 

  Naar aanleiding van het mondeling overleg over rechtsbescherming, rechtsgelijkheid en het bewaken van de rechtstaat in relatie tot de uitwerking van natuur- en milieuwetgeving in Nederland, dat op 18 april jl. werd gehouden (verslag mondeling overleg: 35334/33576, BF), is vóór het zomerreces van 2023 schriftelijk overleg gevoerd met de minister van I&W en de minister voor Rechtsbescherming (verslag schriftelijk overleg (35334/33576, BI).
• - 

  Vervolgens zijn een tweede (35334/33576, BL) en derde (35334/33576, BN) schriftelijke ronde gehouden met de minister voor I&W.
• - 

  Op 30 mei 2024 is de reactie op vierde ronde schriftelijk overleg ontvangen (verslag nader schriftelijk overleg 35334/33576, BP).

Beslispunt

• - 

  Welke fracties leveren heden inbreng voor schriftelijk overleg?

NB Op 18 juni jl. besloot de commissie, op verzoek van het lid Kluit (GL-PvdA), nog vóór het zomerreces inbreng te leveren voor schriftelijk overleg met de regering en/of de Europese Commissie.

Toelichting

• - 

  Deze mededeling stelt richtsnoeren voor over vlootsegmenten die bestaan uit schepen met een lengte van minder dan 12 meter in de zogenaamde ultraperifere gebieden (artikel 349, VWEU). De ultraperifere gebieden betreffen een aantal Franse, Spaanse en Portugese eilanden in de Atlantische- en Indische Oceaan, de Caribische Zee en Latijns-Amerika. Deze richtsnoeren zijn niet gericht tot de Caribische delen van het Koninkrijk (artikel 198, VWEU).
• - 

  Wegens de verouderde vissersvloot in deze gebieden is het in vele gevallen niet mogelijk om accuraat de visserijctiviteiten bij te houden. Hierdoor kunnen de lidstaten geen accuraat jaarlijks nationaal verslag aanleveren conform Verordening (EU) 1380/2013. Met deze mededeling worden richtsnoeren bepaald om de voorgenoemde Verordening aan te vullen.
• - 

  De commissie EUZA van de Eerste Kamer heeft in 2022 de Commissiemededeling betreffende een vernieuwd strategisch partnerschap met de ultraperifere gebieden (COM(2022)198) in behandeling gehad. Deze Commissiemededeling is betrokken bij de Algemene Europese Beschouwingen (AEB). Alle informatie en correspondentie hieromtrent is opgenomen in E-dossier E220009.

Tweede Kamer

• - 

  Tijdens de procedurevergadering van 12 juni 2024 is dit voorstel door de commissie LNV van de Tweede Kamer voor kennisgeving aangenomen.

A - Jaarverslag 2023 Inlichtingen- en Opsporingsdienst (IOD) van de NVWA

De minister van LNV heeft op grond van artikel 11, derde lid, van de Wet op de bijzondere opsporingsdiensten de Staten-Generaal per brief van 24 juni 2024 (33835, C) het jaarverslag 2023 van de Inlichtingen- en Opsporingsdienst (IOD) van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) ter kennisname aangeboden.

B - Verzoek om deelname enquête beslisnota’s

Sinds 20 september 2022 wordt bij ieder stuk dat het kabinet aan het parlement stuurt de onderliggende ambtelijke beslisnota(’s) meegezonden. Vanaf 1 juli 2021 werd hier al een start mee gemaakt bij bepaalde categorieën Kamerstukken. Doel is verbetering van de informatievoorziening door de regering aan het parlement.

De bewindslieden van BZK wensen nu de ervaringen te onderzoeken van degenen die betrokken zijn bij het opstellen van beslisnota’s en degenen die er na verstrekking gebruik van maken. Met dat doel is een korte enquête (maximaal 10 minuten) opgesteld. Het daaruit voortvloeiende eindrapport zal met de beide Kamers worden gedeeld. Voor meer informatie, zie bijgevoegde brief d.d. 17 juni 2024 van minister De Jonge en staatssecretaris Van Huffelen.

Kamerleden en medewerkers die bereid zijn aan deze enquête mee te werken, kunnen dit laten weten aan de commissiestaf. Zij ontvangen te zijner tijd een hyperlink naar de enquête.

C - RIVM rapportage d.d. 14 juni 2024 "Effect van nieuwe inzichten op het bereiken van de NPLG stikstofdoelen"

Naar aanleiding van het verzoek van het lid Kluit (GroenLinks-PvdA) tijdens de commissievergadering van 18 juni 2024, heeft de griffie navraag gedaan naar een recent verschenen publicatie van het RIVM over stikstof. Dit betreft bijgaand RIVM-briefrapport dat is gepubliceerd op 14 juni 2024 en op die datum door de minister voor Natuur en Stikstof is aangeboden aan de Tweede Kamer (TK 33576/35334, 377). Dit rapport is (nog) niet aangeboden aan de Eerste Kamer. Een overzicht van alle RIVM-rapporten en publicaties betreffende stikstof is te vinden op de website van het RIVM.

Het Planbureau voor de leefomgeving (Pbl) heeft, in samenwerking met de het RIVM, de WUR (en Deltares), begin 2024 twee rapporten uitgebracht die (mede) raken aan de stikstofproblematiek:

• - 

  Syntheserapport Monitoring en Evaluatie van het programma Stikstofreductie en Natuurverbetering (28 februari 2024) → 35334, BO
• - 

  Ex ante analyse Nationaal Programma Landelijk gebied (26 februari 2024) → TK 34682/35334, 187

Mede naar aanleiding van de twee laatstgenoemde rapporten heeft de commisie schriftelijk overleg gevoerd; zie verslag schriftelijk overleg 34682/35334, X (dit verslag staat heden ter bespreking geagendeerd, zie agendapunt 4).